聯合國在2006年通過了「身心障礙權利公約」,立法院也在2014年8月1日三讀通過「身心障礙者權利公約施行法」(以下簡稱CRPD),並於同年12月3日國際身心障礙者日正式施行。透過身心障礙者權利公約施行法,承認CRPD的國內法效力,政府必須落實身心障礙人權的保障,讓身心障礙者能生活在一個機會均等、可以全面參與的社會環境。

身心障礙人權議題需要你我一起來關心,「Right Here, Right Now! 身心障礙者權利大躍進」部落格介紹國際的人權保障機制、分享身心障礙人權新聞和議題,邀請您一同監督台灣身心障礙人權的落實,讓身心障礙者的權利在台灣(right here)、現在(right now)就要大躍進!

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您知道除了《身心障礙權益保障法》可以保障我們的權益,

還有兩個新法規是你我都可以善加利用的嗎?

   我國於2009年立法院通過、總統簽字批准「公民與政治權利國際公約」和「經濟社會文化權利國際公約」(簡稱兩公約)及兩公約施行法,這兩個新法規保障了身心障礙者的權利,例如依照公約規定,國家要提供無障礙的就業環境和職場支持讓障礙者平等就業、也要確保藝文展覽表演提供讓障礙者可以平等參與的服務;此外,政府依照公約規定要全面檢視國內的法令政策是否符合公約規定,並定期撰寫國家人權報告,交由國際人權專家審查。

 輪椅使用者參觀羅浮宮

(圖片來源http://www.wheelchairtraveling.com)

   我國人權在法制上已接軌國際,這些國際人權公約成為保障人民權利的最佳利器,我們不僅要認識這兩個公約,更要知道如何使用它!

中華民國殘障聯盟 誠摯邀請您一起來參與~~

◎對象:身心障礙者、身心障礙團體

◎時間:2012814()下午2:00-5:00

◎地點:高雄人權學堂(高雄捷運O5/R10 美麗島穹頂大廳方向往出口9

◎內容:

   2:00-3:10 公約如何成為保障權利的工具? 講師:黃嵩立教授

   3:10-3:30 Q & A

   3:30-4:20 用兩公約檢視國內身心障礙人權 講師:王幼玲秘書長

   4:20-5:00 綜合討論

◎請填寫報名表 http://www.enable.org.tw/act/doc/20120730-1.doc,並於8/10e-mail回傳至bula@enable.org.tw,或傳真至02-23697190,謝謝!

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 您知道除了《身心障礙權益保障法》可以保障我們的權益,

還有兩個新法規是你我都可以善加利用的嗎?

   我國於2009年立法院通過、總統簽字批准「公民與政治權利國際公約」和「經濟社會文化權利國際公約」(簡稱兩公約)及兩公約施行法,這兩個新法規保障了身心障礙者的權利,例如依照公約規定,國家要提供無障礙的就業環境和職場支持讓障礙者平等就業、也要確保藝文展覽表演提供讓障礙者可以平等參與的服務;此外,政府依照公約規定要全面檢視國內的法令政策是否符合公約規定,並定期撰寫國家人權報告,交由國際人權專家審查。

 輪椅使用者參觀羅浮宮

(圖片來源http://www.wheelchairtraveling.com)

   我國人權在法制上已接軌國際,這些國際人權公約成為保障人民權利的最佳利器,我們不僅要認識這兩個公約,更要知道如何使用它!

中華民國殘障聯盟 誠摯邀請您一起來參與~~

◎對象:身心障礙者、身心障礙團體

◎時間:2012625()下午2:10-5:00

◎地點:士林公民會館203教室(台北市大東路75號,近捷運士林站2號出口)

◎內容:

   2:10-3:10 公約如何成為保障權利的工具? 講師:黃嵩立教授

   3:10-3:30 Q & A

   3:30-4:20 用兩公約檢視國內身心障礙人權 講師:王幼玲秘書長

   4:20-5:00 綜合討論

◎請填寫報名表http://www.enable.org.tw/act/doc/20120614.doc,並於6/20e-mail回傳至chiaen@enable.org.tw,或傳真至02-23697190,謝謝!

 

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聯合國經濟社會文化權利理事會20125月完成對紐西蘭的報告審查,委員會獨立專家所提問題如下:

一、經社文公約在紐西蘭司法實務有何作用,有鑑於公約與內國法的不一致性,紐西蘭是否考慮將經社文公約的權利加入國內的權利清單之內?是否考慮簽署經社文公約的任擇議定書,也就是說讓紐西蘭人民可以就其權利受損向經社文權利委員會提出申訴?

二、紐西蘭的援外發展協助經費目前只佔GDP百分之0.28,是否願意儘快提高到百分之0.7援外經費之中有多少是與人權有關?

三、紐西蘭是否已採納國家人權行動計劃?有關對於毛利人以及身障者與女性之歧視,尚有改進空間。私有化政策對於公約權利之影響?

四、在重建基督城方面,紐西蘭是否考慮建構一個使身障者行動方便的城市?

五、毛利人是否享有從開發其土地上的天然資源而獲益的權利?委員會想從代表團的回答了解紐西蘭既然支持聯合國原住民族權利宣言,有無因此產生影響。

五、毛利人與其它多數人口處於何種關係?是否採取同化政策?毛利人與非毛利人之通婚是否很多?

六、紐西蘭的學校如何從事人權教育之教學?是廣泛的一個學門?是否特別涵蓋經濟社會文化權利?在提升司法人員對公約的認識方面做了什麼?

七、紐西蘭的失業率現況,尤其是面臨全球金融危機。2008年失業率女性高於男性,毛利人失業率與平均失業率也有段差距,現在是否已經降低這些差距?太平洋島語族群的所得常低於最低薪資,是否已處理此情況?

八、男女薪資之差異,紐西蘭法律並非完全與公約及國勞組織的同工同酬原則相符。

九、紐西蘭人每週工時超過70小時,似乎也沒有工時上限。專家也問到紐西蘭的健康與安全問題。

十、一位專家表示她喜歡紐西蘭報告的形式,因為不只提到成就,也點出待改進之處並詳細說明補救計劃。她提到女性在數個部門所占比率很明顯偏低,尤其是社會的高層。應該使男性薪資資訊透明化以便人們可以據以申訴。

十一、原住民族吸煙人口過多並導致較多死亡。為期五年的控制計劃有何成效?有何後續發展?

十二、自殺率是個大問題,政府有何作為以便減少?

十三、智能障礙者明顯難以取得基本服務,政府對此到底做了什麼?有許多精神健康照顧計劃與規劃,但卻沒有結果。囚犯及尋求庇護者有何種精神健康治療?

十四、零到六歲兒童有何種兒童設施?移民小孩雖受同等教育,但是否享有醫療保險?

十五、童工與高輟學率之間有無關係?特別是毛利人的部分?兒童貧窮在紐西蘭這個已開發國家卻仍是個長期存在的問題,令人訝異。

十六、性暴力工作小組在2009年曾提出一份完整報告,報告內有何建議?如何的被落實?對警察有何種訓練?

 

聯合國新聞稿請點此連結

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聯合國經濟社會文化權利理事會20125月完成對西班牙的報告審查,委員會獨立專家所提問題如下:

 一、厄瓜多籍的經社文權利理事會主席Jaime Marchan Romero是審閱西班牙報告的主要負責人。他觀察到西班牙境內的弱勢人口因西班牙經濟與財政危機而受到最大影響,許多積極措施被取消而導致在經社文公約方面的保障措施呈現倒退。官方已不提供發展協助、失業人口(尤其是年輕人)增加、最低薪資不敷使用以及衛生與教育上的減少供給都是貧窮程度升高的原因,大約已增加到百分之20以上的人口。這個影響西班牙的重大危機的原因很複雜,但委員會想知道為何是窮人及弱勢群體必須為非由他們所造成的危機而付出代價。經濟與財政危機不得做為放棄公約所確認的保障的藉口。

二、委員會的一位專家提問。即便是在危機最嚴重的時候,國家仍應繼續確保人權,危機所生的不幸結果不能減少國家在執行公約權利的責任。西班牙的財富分配問題是歐洲最嚴重的國家之一。因此,委員會想要了解危機的責任是如何分配,如何地落實調整。民間社會的組織在報告的準備過程有參與多少。

三、某位專家說經社文權利被違反的人民之生活是艱難的,並問到反歧視法律的情況,撙節措施不能影響政府在健康、教育或打擊女性暴力與歧視方面的支出,西班牙有何種對抗性別角色刻板印象的措施。

四、西班牙在保護天然資源方面的承諾與措施,各區域的人民參與開發天然資源的程度為何。西班牙國內各區域的發展程度有別,政府如何確保所有人民都有適當的生活水準。

五、請從預算及案件量方面評論監察使的獨立程度,及關於人權訓練與教育之內容與實務。

六、在自決權方面,專家問到BasqueValencia這兩個曾持續主張自決權的社群的情形,這塊區域發生了什麼事情,西班牙是否可能修憲以確保這些社群的自決權?

七、西班牙是否願意強化保障天然資源的法律,是否支持Rio+20會議關於天然資源之管理以及綠色經濟的提案?

八、西班牙的領土及行政組織已有所改造,使地方自治團體享有自治權,但是在去中央化的過程中影響了人民所享有的服務,去中央化能否符合權利平等原則以及所有權利在西班牙境內的實現?

九、半數西班牙人對吉普賽人有偏見,有無措施以改善吉普賽人的社會經濟地位?

十、是否已採取措施使年輕人有自由選擇工作之機會?請西班牙將來在報告內提供以性別,年齡及身障者分列之圖表資料,而不要用敘述性的寫法。在危機時期,年輕人、婦女及身障者等弱勢群體受害最深。西班牙已採取何種措施以確保他(她)們不受歧視及確保其受平等對待。

十一、有鑒於西班牙婦女對公共事務之參與與日俱增,請解釋為何性別之間的薪資與就業率之差距依然持續存在,是否有打擊性別刻板印象?

十二、長期失業是個特別的問題並占2010年失業人口的百分之四十以上,有超過十分之一家庭的每一位可工作者皆失業中。是否有特定的工具或計畫來解決此一問題?

十三、不是所有的身障者都能領有津貼,且給付範圍似乎是依身障程度而定,請西班牙代表團說明其標準以及增加身障者就業能力的計劃的有效性。哪些社會扶助措施因為經濟與財政危機而被取消?

十四、為使非正式經濟合法化,政府已採取何種措施?去年失業津貼的申請件數增加超過百分之四十,這些津貼是否提供了維持適當生活的最低需求?

十五、西班牙境內外國人的就業情況,新抵達的外國人的就業管道以及契約期滿後有無繼續工作的保證?

十六、請說明關於罷工權的細節規定,以及勞動法及最低薪資之規定是否適用於合法的在家工作者?

十七、西班牙的撙節計劃導致更大的就業問題以及因此而生的更多的貧窮。

十八、關於殺害婦女,女嬰及家庭暴力之資訊。毒癮及其濫用之程度是否伴隨經濟之衰退而同時增加?

十九、西班牙政府對於人民瘋狂飲酒的問題要如何處理?

二十、關於健康權,新法令規定移民因為過度使用醫療服務,因此目前僅准許他們使用急診醫療服務(小孩例外),是否為歧視?監禁處所內之自殺率為多少?提升囚犯醫療服務之措施有哪些?特別是對於精神病院內的收容人?

二十一、西班牙每四人有一人處於貧窮,不平等的情形與日俱增,西班牙是否採取打擊貧窮的全國性計劃?如果有,是否屬於跨機關性質且以人權為基礎?若無?是否願意採取具有上開性質之全國性計劃?西班牙已經有三十萬個家庭無法負擔貸款,政府是否有協助計劃?

醫療服務是否趨向私有化而縮減醫療法內原有的權利?

二十二、對於新的墮胎法已有人民提出憲法訴訟中,哪種公共支出的減縮會限制女性原有的合法墮胎的管道。

二十三、在教育方面,西班牙對於境內的羅馬尼亞孩童之高輟學率要如何解決。政府對人口販運到底採取了何種作為?

二十四、社會住宅,強迫搬遷及無家可歸的問題是2004年審查西班牙報告時的結論性意見已經提到的問題,這些問題迄今不但未解決,更因為撙節政策而加劇。社會住宅為何這麼稀少?無家可歸的人數增加的原因?法律對於無家可歸有無定義?有多少孩童及低所得群體成為無家可歸?規範強迫搬遷的法律是否符合國際人權標準?

二十五、文化權方面,專家指出有人認為在危機時期文化權似乎是個奢侈品而可以省略,但這是錯誤的觀念。西班牙已採取哪些措施以確保各級政府的文化計畫並無減少其資金或關注。

 

聯合國新聞稿請點此連結

 

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今年5月16日,聯合國經濟社會文化權利委員會寫了一封公開信給各會員國,強調在經濟危機時期若侵害人民的經社文權利,將導致國家及社會的不穩定。若各國必須調整或變更政策加以因應時,委員會希望各國能遵守四個原則:
第一,政策必須是暫時性的且只限於危機時期。
第二,政策應該是必須的以及符合比例的。
第三,政策不應有所歧視,且應採取所有可能措施,包括稅務方面的
措施,以便緩和危機時期的不平等,進而保障弱勢與邊緣化的個人及群體不受不成比例的危害。
第四,政策應能確認各項權利的最低核心內容,或是社會保障的基礎
,且永遠給予保障。

The denial or infringement of economic, social & cultural rights can lead to social insecurity and political instability and have significant negative impacts, in particular on disadvantaged or marginalized individuals and groups - UN Committee.

聯合國經濟社會文化權利委員會的公開信(英文): http://bit.ly/LbLyNX

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原文出處:http://covenants-watch.blogspot.com/2012/05/2011.html

 民間報告如影隨形  國際人權審查見真章

2011台灣人權報告:兩公約民間社團影子報告》
公布記者會
一個月前(420日),馬政府公布兩公約國家人權報告,當天下午,由40多個民間社團所組成的「兩公約施行監督聯盟」隨即召開回應官方報告的記者會,評價初次國家人權報告充其量只是「官樣文章  紙上人權」,政府花了很大的功夫進行人權化妝,對許多人權侵犯之事實,仍像鴕鳥一般埋頭不願面對。當天記者會上,更有來自各領域NGO12位民間代表,一一揭穿國家人權報告內容的不實與謊言。兩公約施行監督聯盟當時承諾,於一個月後(520日)公佈首批民間社團聯手撰寫的兩公約影子報告,以正式文書的方式,更仔細地回應與批評不及格的國家人權報告。
台灣人權促進會與兩公約施行監督聯盟於今日(520日)正式將兩公約影子報告全文公佈上網,期盼社會各界能共同檢視當前台灣所面臨的各項人權侵害,其實並不像官方報告那樣地輕描淡寫,幾乎兩公約所規範的實體權利清單,樣樣都出了問題。聯盟也將於522日上午召開記者會為大家導讀民間影子報告、批評國家人權報告的制度性問題,並再次說明這次官方與民間的雙方報告可不再各說各話的制度性建議。
2011台灣人權報告:兩公約民間社團影子報告》全文點此下載
主辦單位:台灣人權促進會、兩公約施行監督聯盟(共40多個民間團體)
協辦單位:台灣國際醫學聯盟
    間:2012522日(二)上午 1000 ~ 1100
    點:台大校友會館 3B會議室  (濟南路一段21 3樓)
主持人:
        高涌誠  兩公約施行監督聯盟召集人
與談人:
        廖福特  影子報告主編、中央研究院法律學研究所副研究員
顧立雄  民間司法改革基金會常務董事
syaman Vongayan  蘭嶼部落文化基金會董事
邱伊翎  台灣人權促進會執行秘書
黃怡碧  台灣國際醫學聯盟專案協調人
其他聲援團體代表

 
新聞聯絡人:
台灣人權促進會、兩公約施行監督聯盟
執行秘書 施逸翔   電話0920719347   電子信箱:riverrain308@gmail.com
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